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山亭区“四个一”机制打造网格化管理新样板

来源:编辑:时间:2021-07-28

今年以来,山亭区坚持以人民为中心,夯实网格治理底座,建立完善建好一支队伍、用好一个平台、建立一套制度、形成一套体系“四个一”机制,全力打造山亭网格化管理新样板。

一、建好一支队伍,当好排头兵。一是强化党建引领。坚持党建引领,打造红色网格,按照“大小适中、区块完整”的原则,对全区网格进行拉网式梳网清格,“多网合一”“一网通办”。以“两委”换届为契机,按照村(社区)推荐、镇街综治中心复核把关、党委会议集中研究讨论确定的原则,对全区网格员队伍进行动态调整。目前,全区优化调整科学划定网格690个,配备网格员690名。二是开设“网格学堂”。强化网格员能力提升,开展手机APP操作、网格实务及应知应会等业务技能培训30余次2000人次。结合“双星双优活动”,开展“最美网格员”评选活动。三是强化考核督导。建立健全网格员考核办法,对网格员工作进行综合排名,采取差别化管理,充分调动工作积极性。打通网格员晋升渠道,将网格员纳入村(社区)后备干部队伍。去年以来,全区226名专职网格员进入村(社区)“两委班子”。

二、用好“一个平台”,实现智能化。资源整合、扩展功能、优化升级,用好山亭e诉通这一智能平台。一是打造山亭e诉通“硬核版”。打造数据集成、统一受理、分级分类办理的e诉通平台,设立e诉通管理办公室96个、专职管理员262名,开通民生、执法、发展“三板块”及今日山亭、重点督查、典型案例、他山之石“四栏目”,实现“一网通办”,打造群众诉求办理“掌中宝”。截至目前,e诉通平台关注人数24万余人,受理群众诉求15603件,已办结15600件,办结率达到99.9%,群众满意率高达98.7%,有效打通服务群众的“最后一米”。二是用好“枣治理”信息源。做好“枣治理”APP与山亭e诉通平台的数据对接,成为e诉通的数据渠道之一,实现信息整合对接、联通共享。配备网格员手持信息采集终端,并全部注册使用“枣治理”APP,利用终端及时受理上报解决问题。去年以来,上报平台事件65012条,结案率96%,上报民情走访日志72487条,服务群众13964次。三是提升“雪亮工程”实战实用实效。将“雪亮工程”与e诉通平台对接融合,建立立体化、信息化的科技应用平台,加强部门与部门之间,镇街与镇街之间的联动配合。全区网格员实时查看本辖区“雪亮工程”实时监控情况,及时处置上报社会治安、疫情防控、应急等方面的问题。利用“雪亮工程”先后开展各类视频会议100余次,破获治安案件180余起,找到丢失财物60余次、走失人员30余人。

三、建立一套制度,提供大保障。建立健全指挥调度、标准化流程、人员队伍建设制度,切实提高网格化管理保障。一是建立指挥调度机制。强化区、镇综治中心指挥调度功能,健全基础信息动态管理机制,将综治平台数据全面贯通至镇街、村(社区),让情况在网格中清晰、资源在网格中整合、问题在网格中发现,实现“小事一格解决、大事全网联动”。二是制定标准化工作流程。推行“网格+N”工作模式,规范网格事项上报、审查受理、分流处置、跟踪督办、办结反馈、考核评价六步闭环,制定“三活、四清、五百家”活动方案,定人、定岗、定责,梳理网格员职责、网格清单。通过强化培训,让网格员成为活户籍、活地图、活档案;通过业务指导,让网格员切实做到家庭情况清、人员类别清、隐患矛盾清、区域设施清;打造十分钟服务圈,让网格员进百家门、知百家情、解百家难、暖百家心、和百家亲。三是调配充实治理队伍。重点对管区(办事处)调配充实社会治理工作力量,优化层级结构与人员结构,建立“3+N”管理模式(1名社会治理专干、1名网格助理员、1支网格化攻坚小组、N名综治中心业务骨干),全区调配社会治理专干84人,网格助理员56人,组建10支网格化攻坚小组。

    四、形成一个体系,打造“软环境”。打造区、镇、村、网格四级上下贯通、左右协调的“网格化”管理体系,实现“小事不出格,大事不出村、矛盾不上交”。一是打造“预防评调”一体化。念好“预防评调”四字诀,全方位、多渠道解决群众矛盾纠纷,“预”在前,源头预防消隐患;“访”对接,倾情处访稳民心;“评”助力,以评促稳防风险,“调”贯通,合力联调促和谐。《山东省枣庄市山亭区疏解矛盾念好四字诀》在中央政法委《长安》杂志刊发推广。二是实施平安法治建设。实施“六好九无”村(社区)创建活动,将法律服务、矛盾纠纷化解和社会稳定融入村(社区)建设,实现区、镇、村三级公共法律服务平台全覆盖。培养农村“法律明白人”,利用“12348”平台,“一村一法律顾问”,开展“走千家进万户”等法治服务活动。三是开展各类志愿活动。开展“善治”网格创建,建设信用超市、爱心超市,开展信用积分兑换活动,调动起群众参与网格治理的积极性。打造网格驿站、崮乡义警、三老巡逻队、警务助理、禁毒志愿者、治安调解志愿服务队,最大限度地汇聚民心、汲取民智、挖掘民力,形成共建共治共享的新格局。目前,开展治安巡逻3000余次,消除火灾火患、安全生产、矛盾纠纷等各类隐患1325件,调解纠纷389起。

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