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【优化营商环境】山亭法院提升破产案件审理质效 助力优化营商环境

来源:山亭法院编辑:山亭法院时间:2021-11-08

山亭区人民法院严格贯彻落实上级有关工作部署和要求,以提升破产案件审判质效作为优化营商环境的重要抓手,认真履行司法职责,找准差距,明确方向,全力攻坚突破。工作中,强化顶层设计建章立制,充分运用新思维、新技术、新手段,推进制度创新、政策创新、能力创新,打造良好营商环境,助力“工业强区、产业兴区”战略实施。

 依托网络信息平台,切实降低破产成本。推行网上立案、网上送达、网上召开债权人会议、网上拍卖的办理破产案件模式,提升破产审判信息化水平。制定《关于破产财产网络司法拍卖操作办法》,规范破产程序中的网络拍卖行为,保障财产处置公开、公正、高效。制定《破产财产网络询价操作办法(试行)》,落实深化网络询价措施,保障网络询价工作依法有序开展。制定《破产案件管理人考核办法(试行)》,完善破产管理人运行机制,规范辖区管理人实施网络拍卖行为,提高财产处置效率,提高债务人财产的变现价值,提高破产回收率,降低拍卖成本。山亭法院于2020年7月31日裁定受理枣庄市山亭区财政局对山东某生物(山亭)有限公司的破产清算申请后,借助网络拍卖平台处置破产财产,于2021年1月11日10时至2021年1月12日10时在淘宝网开展该破产企业名下的国有土地使用权网络拍卖并以最高竞价24064075.2元成交。山亭法院主动适应信息化发展趋势,坚持网络拍卖优先原则,拓宽了变现渠道,最大限度提升破产财产变现率和回收率,全力维护破产企业、债权人以及利害关系人的合法权益。

深化繁简分流改革,压缩办理破产周期。根据《全国法院破产审判工作会议纪要》精神,制定《关于执行案件转破产程序的实施办法》,推动执行程序与破产程序的有效衔接,大力推动符合破产条件的执行案件进入破产程序,充分发挥破产制度资源配置价值。深化破产案件繁简分流改革,制定了全面系统的《破产案件繁简分流及快速审理规程(试行)》,进一步优化司法资源配置,完善破产审判工作机制,推进简单破产案件快速办理,提高适用简易程序办理破产案件的比例。2020年12月5日,山亭法院裁定受理枣庄市某建材有限公司破产清算。依法适用简易程序审理,在管理人指定、债务人财产调查、债权人会议、财产变价和分配等环节采用更为快捷高效的方式,在保证质量的前提下,尽可能缩短审理周期,历时300余天便审结该起案件。山亭法院积极探索适用简化程序审理破产案件,对破产案件进行繁简分流,通过设置多元化的破产程序来提高破产程序的效益,进一步保障债权人、债务人等破产参与人的合法权益,提升破产案件审判质效,加快了“僵尸企业”退出市场的速度,实现了资源要素再分配,为推动经济高质量发展、优化营商环境提供强有力的司法保障。

强化监督指导工作,提高企业重整成功率。推动企业市场化重整专项工作,制定《破产案件预重整操作规程(试行)》,推动和规范庭外重组与破产程序的衔接机制,准确识别债务人重整价值和重整可行性,对陷入经营困境但符合国家产业政策、有市场前景的企业加大重整力度,积极引入风险投资等主体参与企业重整,切实提高重整效率和成功率,降低重整成本。2019年11月15日山亭法院裁定受理山东某某能源有限公司破产重整,在法院监督指导下,自2019年11月15日至2020年1月23日,仅用时71天便完成了法人治理结构变更,完善了职工管理体制与市场运行机制,清偿债务率达80%以上。从负债4亿多濒临破产到实现快速扭转,成为具有良好生态运行机制的优质企业,并于2020年5月引入台湾富士康集团进行收购。2019年11月15日山亭法院裁定受理山东某某企业孵化有限公司破产重整。自2019年11月3日至2019年12月24日,仅用时41天即完成了法人治理结构变更,完善了公司管理制度,清偿债务率达90%以上。从负债2亿多申请破产清算,到实现涅槃重生、优化升级。真正做到企业不停产、职工不下岗,实现了企业挽救、债权人利益保护与金融风险化解的有机统一,取得了良好的法律效果与社会效果。


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