山亭区坚持以人民群众为中心，大力实施 “1234”全周期工作法，不断推进基层社会治理能力和体系现代化，为基层社会治理搭台子、铺路子，打造更高水平的平安山亭。

一、强化“一个引领”，用好党建工作“指挥棒”。把党的领导贯穿社会治理全过程，区、镇、村、网格四级联动，把“党支部建在网格上”，支部书记担任网格长，全面推动党建工作向社会治理网格延伸，落实基层社会治理的各项举措，确保党的领导落实到社会治理的各个触角、神经末梢。科学划分网格672个，配备网格长278人，网格指导员338名，网格员672人，党员志愿网格员1200余名，履行好掌握社情民意、采集基础信息、化解矛盾纠纷等八大职责。深入实施43名县级干部、86名区直部门负责人帮包村居、1100余名科级干部下沉网格工程和“一村一警、包村联企”工程，通过进百家门、建百家群、知百家情、办百家事，了解社情民意，把握基层动态， “面对面”推动小微矛盾纠纷提前介入、就地解决，确保“小事不出网格，大事不出镇（街），矛盾不上交”。

二、用好“两个中心”，织密社会治理“经纬线”。一是夯实线下实体中心。将综治中心建设纳入经济社会发展总体规划同步推进，按照“实体、实战、实用”的要求，区、镇街、村三级全部建成综治服务中心，聚融网格化服务管理中心、便民服务中心、综合执法办公室、山亭e诉通办公室、“雪亮工程”指挥中心、矛盾纠纷多元化解中心功能，横向整合基层党建、公安、综合治理、自然资源、环境保护、应急管理、信访维稳等多个部门，明确职责边界清单55项，权责清单62项，健全“吹哨报到”运行机制，实现“单一治理”向“全面治理”转变，提供“一对一”管家式服务，实现“一站式”办理。强化“警格联治”社会治理创新，融合警格网格276个，实现问题联治、工作联动、平安联创、数据联通、资源共享，打通基层社会治理“最后一公里”，建设好服务群众“最初一公里”。二是聚合线上平台中心。整合山亭e诉通、 “枣治理”、“雪亮工程”三平台资源，数据赋能、优化升级，实现社会治理智能化。网格员实时查看本辖区监控情况，及时处置上报社会治安、疫情防控、应急管理等问题。利用“雪亮工程”，先后开展各类视频会议100余次，破获治安案件180余起，找到丢失财物60余次，走失人员30余人。利用手持信息采集终端“枣治理”APP，上报平台事件65012条，结案率96%，上报民情走访日志72487条，服务群众13964次。将社会治理工作前置，创新实施“e诉通+便民柜”2.0版，为老弱病残等弱势群体提供更加便捷的一键报警、反映诉求的渠道，各类问题诉求实现“一网通办”。截至目前，e诉通平台关注人数21万余人，受理群众诉求16105件，已办结16103件，办结率达到99.9%，群众满意率高达98.6%，有效打通服务群众的“最后一米”。

三、狠抓“三个机制”，提供平安建设“新动能”。一是强化组织领导机制。成立由区委书记任组长的平安山亭建设工作领导小组和基层社会治理现代化领导小组，把平安建设和基层社会治理现代化工作作为“一把手”工程，纳入经济社会发展大局，区委常委会专题研究平安建设工作5次。大力实施“枣治理·一网办”社会治理提升工程、扫黑除恶斗争、“六好九无”平安村（社区）创建等工作，由点到面、由上到下，强力攻坚推进。目前，高标准建成区、镇综治中心11个，评选“六好九无”平安村（社区）166个。二是确立联动处置机制。全区平安建设“一盘棋”，构建党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、科技支撑、法治保障的社会治理制度，推动党建引领、条块联动、同向发力。区委政法委牵头公安、司法、信访、住建、交通等部门，建立部门联动处置小组，常态化、实时化处置重大风险隐患，形成情报预警、指令交办、联动处置工作闭环。各级各部门密切配合、协同作战，切实发挥职能作用，形成齐抓共管的强大合力。三是建立督查督办机制。把平安建设工作纳入镇街经济社会发展综合考核、部门绩效考核，实行一月一调度、一季一通报。先后召开平安建设考核会议2次，通报考核结果2次，“四不两直”等方式督导56次。

四、强化“四个创新”，绘就平安山亭“新画卷”。一是探索实施“亭好调”多元化解新品牌。扎实开展访评调一体化建设，推行“一窗多区”便民化服务、“一通多极”快捷式服务、“一心多元”规范化调解，实现“一站式”接待、“全流程”畅通、“一揽子”调处，构建接诉即办服务体系，对群众反映的诉求第一时间受理、第一时间办理，真心实意为群众解难题、办实事，将诉求解决在一线。创新“枫桥经验”的山亭做法，探索建立“三四五”非诉讼纠纷“亭”好调新机制，筑牢三道防线，健全四项制度，创新五项举措，最大限度实现“小事不出村，大事不出镇，矛盾不成讼”，从源头上减少诉讼增量，诉讼案件增幅下降、总量下降。在全市率先成立知识产权调解委员会，招聘人民调解员20人，建立“和事佬”调处室160处，加强服务群众“连心桥”。预访评调相关经验在中央政法委《长安》杂志刊发推广，“三专”化解信访积案的做法被《中央信访工作联席会议信访信息快报》《大众日报》等媒体刊发。二是打造“亭好办”法治建设新样板。牢牢把握法治建设的重点任务和目标方向，聚焦改革创新，强化示范引领，倾力打造法治建设亭好办等“三个亭好”模式，全面推进全国、全省法治政府建设示范区创建。创新公共法律服务方式方法，搭建“线上+线下”法律服务平台，不断延伸基层法律服务触角，进一步完善镇街公共法律服务中心设施建设，构建“半小时法律服务圈”，开展“三送三服务”活动，实现公共法律服务从“有形”到“有效”覆盖，达到职能部门和服务对象“双赢”。三是增强“亭平安”平安建设新力量。成立“亭平安”平安义警协会，招募平安义警40人，做强“崮乡义警”品牌，成立网格惠民驿站203个，一直延伸到群众的家门口，帮助群众解决生活中的“大事小情”。调动起群众参与网格治理的积极性，构建“公共服务圈”“群众自治圈”“社会共治圈”，打造三老巡逻队、警务助理、禁毒志愿者、治安调解志愿服务队，最大限度地汇聚民心、汲取民智、挖掘民力，形成共建共治共享新格局。目前，开展治安巡逻10000余次，消除火灾火患、安全生产、矛盾纠纷等各类隐患3325件，调解纠纷1389起。四是开创“亭好宣”政法宣传新局面。创新实施“3344”新模式，打造政法宣传“亭好宣”品牌，突出“精”“快”“广”三字，精选宣传力量、精选宣传主题，打造了一批教育整顿等爆款文章。在山亭政法、区直政法各单位微信公众号等阵地每日动态更新发布，第一时间报道全区开展“六好九无”创建、反电信诈骗、反邪教、扫黑除恶斗争等工作动态，向社会发布权威信息1200余篇，突显山亭政法系统新媒体矩阵集群效应。积极向大众日报、山东法制报、枣庄日报、齐鲁石敢当、枣庄政法等上级新闻媒体投稿，发表宣传稿件800余篇。发动全区政法干部、网格员开展进机关、进学校、进企业等政法宣传“七进”活动，发放宣传资料3万余份，张贴横幅、标语200余个，掀起了人人关心、人人支持、人人参与平安建设的新高潮。