近年来，山城街道以人民为中心，坚持和发展新时代“枫桥经验”，把握新形势下信访工作新特点、新变化，创新实施“1254”信访工作模式，全力化解各类矛盾纠纷，不断提升人民群众的安全感、获得感、满意度，开创了新时代信访工作新局面，激活了平安和谐幸福新山城“一池春水”。

一、坚持一个原则。始终坚持实事求是、精准受理、综合研判的原则，分类梳理各类信访举报件，对超出职能职责的来信（访），第一时间对接相关职能部门予以转办，并定期督促，确保事事有回音、件件有着落。目前，已转办来信（访）222件、办结199件。

二、实现“两大目标”。让群众“只进一扇门、最多跑一地”，实现最多访一次和干部多跑腿、群众少跑路，解决群众诉求和基层社会治理问题两大目标。

三、建好“五个机制”。一是建立深入排查工作机制。紧紧围绕全区、街道重点工作，提前分析研判，全面细致排查信访隐患风险点，明确51个村（社区）党支部书记为信访信息员，认真开展自排、自查、自纠、自化，定期进行集中排查，有力地缓解了矛盾的上交。先后提前排查东、西鲁村棚改信访隐患12起、提前介入排查庄里水库安置户信访隐患18起。同时，大力宣传庄里水库安置方案，让群众领会清、领会透，化解不稳定信访因素46件。二是建立轮流坐班工作机制。制定《山城街道领导干部在岗轮流坐班接访值班表》，明确1名科级干部在信访值班室坐班接访，与信访群众坐到一条板凳上，谈一谈“心里话”，听一听“数家珍”，解一解“挠头事”。对坐班接访期间无法解决的，采取首问负责制，由当日坐班接访的领导负责跟踪落实，变“事后处理”为“超前化解”，把问题解决在基层，避免越级上访。上半年，主要领导带头，共接待群众来信来访106批次、326人次，现场处置98起。三是建立部门联动工作机制。召开专题会议3次，印发《山城街道信访维稳工作领导小组》《山城街道信访维稳工作领导小组工作规则》《关于开展百起信访积案集中攻坚活动的实施方案》等5个文件，编制《省政务热线、市长热线交办件和区长信箱信件办理情况通报》3期，将交办问题反馈至分管科级干部、管区、村居及部门，压紧压实四方责任，形成了“千斤重担大家挑，人人肩上有责任”的信访工作格局。四是建立听证会工作机制。紧紧盯住“事要解决、事要办好”这一目标，采取“公平、公正、公开”的原则，由双方当事人、管区干部、村居干部、人大代表、政协委员、法律顾问、相关部门负责同志参加,听证会全程录像留存备案。听证会过程中信访当事人、部门负责人就反映问题进行当面答辩，帮助信访人解释好上级政策，信访事项执行情况，彻底打消群众疑虑,为案件化解奠定了基础。上半年，召开听证会6次，化解信访矛盾6起。五是建立“治重化积”工作机制。制定《山城街道重点信访化解台账》，召开专题会议11次，对29件积案进行任务分解，认真分析研判，采取领导包案，每件案件明确1名科级干部牵头负责，按照“一岗双责”，“条块结合、以块为主”，属地化管理的工作机制，实行包接待、包处理、包稳控、包解决。上半年，国家信访局交办“治重化积”信访事项29件已化解28件：其中来访交办件11件，已化解11件，化解率100%；来信及网信件18件，已化解17件，化解率为94.44%。省信访局交办重复访信访事项36件已化解34件：其中，来访交办件9件，已化解8件，化解率88.9%，来信及网信交办件27件，已化解26件，化解率96.2%。

   四、实施四大举措。一是依法三级终结。坚持精准研判、人性化服务和制度化管理，采取“抓基层打基础、抓日常促经常、抓规范讲规矩、抓重点克难点”的工作方法，实行“一信（访）一方案”。按照法定程序，经过三级行政机关依次做出处理意见、复查意见、复核意见后，有权处理的行政机关终止受理该信访事项。在处理庄里水库刘某信访件，按照信访程序，反复召开听证会3次。随后枣庄市人民政府、山亭区人民政府复查办出具复查意见书，出具复核终结性意见，最终以“三级终结”告终，信访人息事罢访。二是依法重拳打击。对信访人在法定办理期限内仍就同一信访事项缠访闹访；合理诉求已经依照法律法规给予政策答复仍执意缠访闹访的。经劝阻、批评、教育无效的，由公安机关视情节，依法训诫或给予治安处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。目前，共依法行政拘留3人。三是真情感动化解。对长期缠访、闹访户，召开会议研究，在不违背法规政策的情况下给予一定的照顾，由信访“中转站”变问题解决的“终点站”，“程序化办结”变“实际问题化解，事心双解”。妥善处理了多起缠访件，其中根据缠访人王某的实际情况，在争取群众代表、党员代表意见后，按照办理低保程序，给予了办理，信访人对处理结果表示满意。 四是接诉即办解忧。针对群众向市长热线反映的操心事、烦心事、揪心事，坚持“快响应、马上办、能办好”的原则，打通服务群众的“最后一厘米”。对实名反映的，由责任单位与群众面对面交流，形成处理意见，确保群众满意，降低信访量。上半年，共办理政务热线共计1968件，其中省级政务热线369件，区长信箱56件，已全部回复，回复率为100%。